Аббревиатура СРО употребляется для обозначения саморегулирующей организации.
По сути система самостоятельного регулирования рынка является альтернативой системе лицензирования.
Разница состоит в том, в чьи функции входит выполнение основной регулирующей функции на рынке, которая заключается в осуществлении следующих действий:
- установка требований, предъявляемых к лицензиатам;
- выдача разрешений на осуществление конкретных видов деятельности;
- контроль уровня соответствия лицензиата действующим правилам и нормам.
В случае лицензирования выполнение основной регулирующей функции является обязанностью государства. При саморегулировании все перечисленные функции должны выполнять непосредственно сами участники рынка.
Суть СРО (саморегулирования) состоит в том, что рынок должен регулировать себя сам, используя специальные механизмы, подразумевающие повышение ответственности всех участников рынка – как коллективной, так и индивидуальной.
Иначе говоря, профессионалы рынка входят в саморегулируемые организации и принимают решения относительно конкретных способов ведения бизнеса, которые должны соответствовать установленным в законодательном порядке и принятым самостоятельно правилам и нормам.
В случае нарушения правил одним или несколькими участниками ответственность возлагается не только на виновника, но и на всех остальных членов профессионального сообщества. Подобный подход значительно увеличивает заинтересованность участников в строгом соблюдении правил, всех требований законодательства, а также выполнении работ и оказании услуг на качественно высоком уровне.
В соответствии с федеральным законом № 315-ФЗот 1 декабря 2007 года «О саморегулируемых организациях» СРО определяются в качестве некоммерческих организаций, которые:
- основаны на членстве;
- создаются в целях, предусмотренных данным законом и рядом других федеральных законов;
- объединяют как индивидуальных предпринимателей, так и юридических лиц на основе единства рынка производимых товаров (услуг или работ), отрасли производства товаров, или субъекты определенного вида профессиональной деятельности.
Основные характеристики саморегулируемых организаций:
- СРО являются некоммерческими организациями.
- Создание саморегулируемых организаций предусматривает цели, указанные в федеральном законодательстве о СРО.
- СРО должны иметь точный количественный состав (сведения о членах закрепляются во с внутренних документах организаций).
- Право на членство в СРО имеют как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели, а также физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.
- Члены СРО должны заниматься осуществлением профессиональной или предпринимательской деятельности конкретного вида, т.е. должно соблюдаться единство отрасли.
Какие функции выполняет саморегулируемая организация?
Саморегулирующие организации должны решать следующие задачи:
- заниматься разработкой и установкой условий членства в СРО;
- при необходимости применять меры дисциплинарного характера в отношении членов организации;
- в целях разрешения споров формировать третейские суды;
- проводить анализ отчетности всех участников;
- в отношениях с государственными структурами представлять интересы членов саморегулирующей организации;
- в установленном порядке периодически публиковать сведения относительно деятельности участников;
- осуществлять контроль профессиональной и предпринимательской деятельности всех участников;
- разбирать жалобы, касающиеся действий членов СРО;
- рассматривать дела, связанные с нарушением членами организации правил СРО и требований стандартов;
- вести реестр членов СРО.
На сегодняшний день в России деятельность саморегулируемых организаций распространяется на более чем 20 отраслей. В некоторых отраслях подразумевающая самостоятельное регулирование система является единственным механизмом, с помощью которого осуществляется процесс регулирования. Это касается, в частности, областей изыскания, проектирования и строительства. В этих сферах вступление в СРО является обязательным.
На территории Татарстана сегодня действуют два СРО: СРО НП «Первое Поволжское Строительное Объединение» и СРО РНП «Содружество строителей Республики Татарстан».
СРО НП «Первое Поволжское Строительное Объединение» действует во всех городах республики (Казань, Набережные Челны, Нижнекамск, Альметьевск, Чистополь, Лениногорск, Бугульма, Арск, Буинск, Зеленодольск и другие), а также Сро действительно по всей РФ. Вступление в него – надежный способ получения Свидетельства на строительные работы и эффективности ведения бизнеса.
СРО РТ ориентировано на малый и средний бизнес, которому объединение гарантирует максимально комфортные условия членства.
Все условия сбора документации для вступления в СРО полностью соответствуют требованиям, изложенным в Градостроительном кодексе РФ. Поэтому никаких сложностей при вступлении в «Первое Поволжское Строительное Объединение» не возникает.
Проведение ежегодных проверок также проводится в соответствии с Градостроительным кодексом. Вступая в объединение, Вы не столкнетесь с дополнительными требованиями.
Таким образом, ответ на вопрос относительно целесообразности вступления в татарское СРО очевиден: это единственный способ обеспечения законности своей деятельности и комфортного ведения бизнеса.
Сегодня систему саморегулирования в области строительства уже можно считать состоявшейся и функционирующей на полную мощь. Прошедший период доказал, что вступление в СРО строителей Татарстана позволяет действовать сообща и решать самые сложные задачи.